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韩长赋:中国农业有底气应对经济风险

文章作者:来源:www.maiyard.com.cn时间:2020-01-15



党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,中国确立了农业政策的“四梁八柱”,形成了完整的农业和农村政策体系,有效促进了农业和农村经济的发展,在应对国内外各种经济风险和挑战中发挥了重要作用。关于中国农业发展的新形势及其对国民经济的支撑作用和影响,记者近日采访了中央农业局局长兼农业和农村部长韩长福。

秋粮生产喜人,粮食产量连续第六年稳定在6亿吨。

离秋粮大规模收获还有10天左右。今年秋粮的总体情况如何?对此,韩长福表示,目前主要秋粮产区有望实现丰收,今年粮食年产量将超过1.2万亿斤。这是中国粮食产量连续第六年稳定在6亿吨。

根据农业和农村地区部的农业形势报告,今年秋季粮食面积有所增加,并且正在正常增长。特别是小麦和水稻这两个主要的口粮品种产量基本稳定,库存丰富。

产量稳定,粮食生产能力稳定。农业和农村事务部会同有关部委,也将在一年内完成划定6亿亩稻麦生产功能区的任务。目前,中国已建成5.6亿亩高标准农田,灌溉农田10.2亿亩。

种植结构优化,供应质量和效率明显提高。今年的夏粮和早稻一样,略有减少,年初提出的“压米、减玉米、扩豆”的目标基本实现。据初步统计,今年玉米面积减少了500多万亩,水稻面积减少了约800万亩,大豆和花生面积增加了约1000万亩。农业供应体系的质量和效率进一步提高。进口依存度有所降低,国内食用植物油自给率有所提高。今年,中国水果、蔬菜、茶叶等产品面积扩大,产量增加,价格总体稳定,市场供应均衡。

绿色生产模式,发展质量稳步提高。粮豆轮作和粮料转换稳步推进。今年,农田轮垦试验面积达到3000万亩,比上年翻了一番多。有机肥替代化肥,绿色防控化学防控取得积极进展。整合推广了一批绿色、优质、高效的节肥节药节水种植模式,创建了一批优质粮油生产基地。

韩长富说,“地下储粮,科技储粮”的策略是对粮食生产能力的信心。调动粮食主产区和亿万农民的积极性是粮食生产的起点。粮食产量稳定后,我们将拥有粮食安全压舱石,能够抵御风浪,应对国内外各种经济风险。我们有这种信心。

农村振兴战略的实施进一步改善了预期稳定经济发展的系统供应。

农村振兴战略是党的第十九次全国代表大会提出的一项重要战略,是关系到社会主义现代化国家全面建设的一项全面历史性任务,是新时期“三农”工作的总体出发点。韩长富说,要实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,需要进行统筹规划。我们必须始终把发展农业和农村放在首位,为经济发展提供更多的空间和余地。

看看农村投资。农村振兴可以直接带动农村投资,短板基础设施东北

积极利用国内外资源和两个市场是我国农业的基本政策。韩长福说,党的十八大以来,在国家对外开放的大框架下,农业对外合作水平不断提高到一个新的水平。中国农业与世界农业发展加快融合,对外合作机制日益完善,贸易结构不断优化。

农业的开放性不断提高。中国农业贸易量巨大,已成为世界上最大的农业进口国和第二大农业贸易国,也是世界上最大的农产品市场销售目的地国。中国是大豆、糖和棉花等农产品的全球最大买家。2017年,中国农业外商投资总额为22.2亿美元,五年累计投资180亿美元。外国投资国家达到100多个。

“一带一路”进一步扩大了中国的农业开放。目前,中国已与60多个参与国和国际组织签署了120多项农业合作协议,积极加强政策协调。中国在“一带一路”参与了200多个国家农业项目,投资700多亿元,与“一带一路”的农业贸易总额为465.8亿美元。通过联合编制发展计划、派遣南南合作农业专家和示范培训,一带一路已被推动参与该国的农业发展。

韩长富表示,随着农业开放程度的不断提高,我国所需农产品的进口有效缓解了国内农业资源和环境的压力,保证了国内供给和市场的稳定运行。

开放农业的大门将会越来越大。2001年中国首次加入世界贸易组织时,农业贸易总额仅为270亿美元,成为农业贸易顺差国家。到2017年,中国农业贸易额将达到2000亿美元,进口1300亿美元,出口700亿美元,成为净赤字国家。以中美贸易为例。2017年,中国从美国进口241亿美元农产品,占中国农产品进口总额的19.2%。对美农产品出口77亿美元,占中国农产品出口总额的10.2%;中国对美国农产品的贸易逆差达到164亿美元。

韩长富说,历史和实践经验一再证明了一个简单的事实,即公平、平等和互利的国际贸易全球化给全世界人民带来了一种利益感。受贸易摩擦影响的是双方。关于贸易摩擦,我们不愿意挑起事端,但我们不怕摩擦。中国经济有足够的灵活性和回旋余地。贸易摩擦既有挑战也有机遇。我们对此有足够的信心和信心。

《人民日报》(2018年9月28日,03版)

责任编辑:李元进