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三农时评丨发展乡村教育须告别单一升学模式

文章作者:来源:www.maiyard.com.cn时间:2020-01-19



熊丙奇必须改革基础教育中的高等教育模式。我国特别是农村地区的基础教育必须淡化学历,重视技能培训。只有这样,所有农村学生才能感受到学习的价值,而不是把追求学历作为一种学习的追求。同时,它还能提高学生的就业技能,告诉许多学生拥有技能比获得文凭更重要。

最近,据媒体报道,从2017年7月起的6个月里,河南省鹿邑县和淮阳县有50所农村学校(包括幼儿园)被拆除。在2018年3月在浙江省永嘉县发起的“学校网络优化”运动中,另有45所学校将在半年内关闭,总共78所学校将在未来三年内关闭,从而导致撤校合并的问题再次引起公众关注。

应该说这是一个老问题。从2000年到2010年,全国农村地区的小学数量减少了一半,这被认为是学校合并的结果。国家对义务教育学校辍学的后遗症也有明确的规定。国务院办公厅于2012年9月发布《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》号文件,提出“坚决制止农村义务教育学校盲目撤并”,“暂停农村义务教育学校撤并,直至完成农村义务教育学校布局专项规划和备案”。然而,自2010年以来,该国的小学数量减少了一半以上。

为什么小学继续合并,而学校的盲目撤离却被制止?相关专家在分析这一现象时指出,管理部门通常会考虑最有效的投资和资源利用,学校经营者更注重如何提高质量,受教育权是家长和学生的基本需求,最好的情况当然是在家接受高质量的教育,但农村学校的分散分布与资金的使用和高效管理之间存在着基本矛盾。

笔者认为,上述矛盾之所以存在,是因为我国的基础教育,包括农村教育,都采用了高等教育模式。因此,地方政府更倾向于将资源集中在少数学校,而不是把每所学校都办好。由于农村学校很难与城市学校竞争深造,农村学校被边缘化。即使应国家的要求,一些地方已经恢复了农村学校或教学中心,但只是在较低的水平上。一些村民期望政府增加对农村学校的投资,但是越来越多的村民选择把他们的孩子送到城市学校。因此,尽管国家要求到2018年解决大班制问题,但城市学校大班制问题仍然严重,保留或修复的农村学校“小而弱”,甚至不可持续,这使得地方政府有理由进一步取消农村学校,集中力量在城镇办学。因此,要发展我国的农村教育,必须改变高等教育的办学模式。我们不能以进一步的学习为指导来管理学校。我们必须立足于为所有儿童提供高质量的基础教育,办好每所农村学校。

但是从教育部2018年7月19日发布的《2017年全国教育事业发展统计公报》可以看出,我国的小学生人数有所增加,但小学数量却在减少,主要发生在农村地区。与此同时,中等职业教育规模进一步缩小。2017年,全国中等职业教育招生582.4万人,比上年减少109,100人,降幅1.84%。

所有这些都表明,我国的通识教育和职业教育继续沿着继续学习和学术教育的方向发展。毫无疑问,在高等教育模式下,农村学校很难与城市学校竞争,农村学校也很难“小而美”。因此,家长们知道这个城市的大班数量很大,选择送他们的孩子去这个城市学习,希望他们的孩子将来能接受良好的教育并被一所好学校录取。然而,高等教育模式不能实现所有儿童的发展

中等职业教育的缩减和普通高中教育的扩展也旨在满足完成义务教育后想上普通高中的学生的需求。名想上普通高中的学生可以参加高考,将来进入本科院校。不久前,一个省的领导在调查了基层人民的需求后,决定缩小中等职业学校的招生规模,扩大普通高中的招生规模,这得到了当地人民的热烈支持。然而,其中仍有隐忧:高中入学考试分数最高的50%的学生进入普通高中(50%的学生报名参加普通高中入学考试)。现在,普通高中入学考试的招生规模扩大了。前60%(甚至85%)的考生参加了普通高中入学考试。然而,他们将来可以进入高等学校。这些学生中不是还有很大一部分必须进入高职院校吗?因此,在支付普通教育费用后(目前所有中等职业学校都是免费的,中等职业学校都有国家助学金),他们今后将继续接受高等职业教育。即使高职院校升格为本科,这些地方本科院校也需要开展职业教育,培养专业应用技术人才。因此,无论从个人成长还是国家的教育发展来看,这都不是一个积极的发展理念。

可以说,目前,地方政府分配学校资源的想法是进入一所高等学校,从义务教育到高中教育。农村学校相对于城市学校被边缘化,职业教育相对于普通教育被边缘化。这与办好每所学校和给每一个学生适当的教育是矛盾的。从本质上说,农村学校采取的是高等教育模式。对学生的教育是“离开家乡”。名学生只有被一所好大学录取并离开农村才能被认为是成功的。然而,如果他们没有被一所好大学录取,学习就没有什么意义了。此外,接受这种教育的农村儿童很难热爱农村。即使他们愿意留在农村改变农村,他们也没有学会改变农村的技能。

要解决这个问题,我们必须改革基础教育中的高等教育模式。我国特别是农村地区的基础教育应该淡化学历,重视技能培训。只有这样,所有农村学生才能感受到学习的价值,而不是像追求学习那样追求学历。同时,它还能提高学生的就业技能,告诉许多学生拥有技能比获得文凭更重要。事实上,在高等教育大众化的背景下,基础教育采用继续教育模式会阻碍许多学生的人才选拔。为了让学生接受良好的教育,有必要重新考虑基础教育的价值。

责任编辑:优雅

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