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英国“脱欧”:欧盟准许再延期 伦敦博弈提前选

文章作者:来源:www.maiyard.com.cn时间:2020-03-07



原标题:英国的“英国退出欧盟”:欧盟允许进一步延长伦敦游戏提前选举

新华社记者王子晨田东东

欧盟理事会主席图斯克28日通过社交媒体表示,27个欧盟成员国已同意英国的申请,将“英国退出欧盟”的最后期限推迟至2020年1月31日。同一天,英国议会下院未能通过约翰逊政府关于在12月12日提前举行大选的动议。

分析人士指出,随着欧盟批准“英国退出欧盟”延期申请,英国将再次在没有协议的情况下暂时避开“英国退出欧盟”,但这并没有改变英国“英国退出欧盟”面临的困境。然而,在“英国退出欧盟”协议在议会一再受阻后,约翰逊政府转向提前大选。各方都在进行一场激烈的比赛。英国的“英国退出欧盟”仍然充满不确定性。

获得“灵活延期”

据欧洲媒体报道,欧盟已经同意“灵活延期”,即只要英国议会和欧洲议会通过英国和欧洲之前达成的“英国退出欧盟”协议,英国就可以在2020年1月31日前结束延期。

欧盟对延期附加了条件:不会与英国重新谈判“英国退出欧盟”协议,英国需要在延期期间充分履行其作为欧盟成员的义务,其他欧盟成员国可以在延期期间在没有英国参与的情况下谈判事务。英国首相约翰逊已经表示接受这些条件。

与此同时,欧盟委员会的新领导班子预计将在一个月内接任。欧盟委员会当选主席冯德琳强调,如果英国当时留在欧盟,它将推荐一名欧盟委员会成员,以确保新领导班子的组成符合欧盟相关法律。

英国议会下院于19日通过了一项修正案,不仅推迟了对约翰逊与欧盟新“英国退出欧盟”协议的投票,还迫使约翰逊致信欧盟寻求再次推迟“英国退出欧盟”。同一天,约翰逊写信给图斯克,申请延长原定于2020年10月31日至1月31日的“英国退出欧盟”期。

分析家指出,欧盟花了一个多星期才接受英国延长“英国退出欧盟”的申请,主要是因为法国一直反对。法国总统马克龙明确表示,再次推迟“英国退出欧盟”不符合任何一方的利益。

提前选举的游戏

尽管欧盟已经给英国开了延期“英国退出欧盟”的绿灯,但英国是否能把握这次延期并完成“英国退出欧盟”剧仍是未知数。

英国议会下院在22日投票反对约翰逊的立法时间表,以促使“英国退出欧盟”协议尽快在议会通过。约翰逊立即表示,他将暂停“英国退出欧盟”协议的立法程序。约翰逊24日表示,如果议会下院同意在12月12日提前举行选举,他将重启暂停的“英国退出欧盟”协议的立法程序。他还强调,提前选举是打破“脱离欧洲”僵局的唯一途径。

中国国际问题研究所欧洲研究所的专家张贝指出,“英国退出欧盟”的僵局很难改变。这就是约翰逊想要提前举行选举的原因。他希望通过提前选举重新获得议会控制权,以便按照自己的意愿顺利“英国退出欧盟”。

根据英国相关法律,如果大选提前举行,政府可以提出动议,但该动议必须获得下议院三分之二的票数,即434票,才能通过。然而,在28日的投票中,约翰逊政府关于提前举行大选的动议仅获得299票。大多数反对党工党成员在投票中弃权。约翰逊随后表示,他将在29日提出一项法案,试图通过立法实施提前选举。

欧洲现代国际关系研究所副研究员杨芳认为,根据英国媒体的预测,如果议会下院就提前选举再次投票,除了工党以外的其他政党也可能支持,如英国自由民主党和苏格兰民族党,但前提是约翰逊政府接受他们的条件。

根据相关规定,政府直接提出举行大选的新法案,其立法必须经过简单的授权才能通过